衛星賭場倡新人新制  平穩過渡

    【本報消息】特區政府日前公佈的修改《娛樂場幸運博彩經營法律制度》草案，提到“法律規定娛樂場必須位於承批公司擁有的不動產內”。有衛星娛樂場負責人坦言對該條文感震驚，這將令衛星娛樂場倒閉，忽視扎根本澳的衛星娛樂場生存空間，也會令就業環境及金融系統承受額外的壓力。建議政府按“舊人舊制、新人新制”的做法，處理衛星娛樂場與承批公司的情況。

    條文扼殺生存空間

    有衛星娛樂場負責人接受本報訪問時表示，對該法律條文感到震驚，超出業界預期。一直扎根本澳的20間衛星娛樂場及相連的酒店物業，均屬不同的澳門企業持有，不屬承批公司物業。倘該法律條文最終通過及實施，直接迫使20間衛星娛樂場倒閉或提前倒閉。因承批公司均不可能以市價買入這些舊物業經營衛星娛樂場，尤其面對現時疫情大環境。倘衛星娛樂場關閉，令相關勞動人口背後的家庭、約4.5萬人的生活頓時陷入水深火熱，嚴重衝擊社會經濟、就業市場、周邊營運的中小企。

    區內物業估值降低

    該負責人指出，現時澳門半島有四條購物街，第一條由葡京酒店經新馬路到大三巴至十六浦；第二條高士德馬路；第三條由葡京酒店到荷蘭園馬路；第四條由葡京酒店經財神酒店、富豪酒店、假日酒店、帝豪酒店、置地酒店、利澳酒店、金龍酒店、萬龍酒店、皇家金堡酒店、港澳碼頭、漁人碼頭，這是一條集酒店服務、飮食、服裝零售、藥店、珠寳金行、首飾、當舖及各行各業於一身、訪澳旅客購物娛樂的一條街。

    這些衛星娛樂場酒店業主及沿途舖位，均有向本澳銀行貸款用作經營業務。一旦衛星娛樂場倒閉，導致第四條集酒店服務娛樂購物的一條街人流大幅減少，隨之沿途經營的中小微企也會受到嚴重衝擊及倒閉。

    人流減少、營業額下降，將令區內所有物業的市場估值降低，本澳銀行為了不出現貸款風險，將向企業追收貸款本金（因銀行早前對貸款申請的評估，是基於衛星娛樂場可持續營運的基礎上而作出的估值），從而形成骨牌效應，令區內業主有破產風險，最終影響本地中小企業及銀行金融體系穩定。

    舊場冀允繼續經營

    法案草案第十六條規定，承批公司要承擔六個領域的企業社會責任，該條款的內容與本地中小微企可能發生的倒閉潮背道而馳。因20間衛星娛樂場的本地企業，法律草案規定不能以任何形式出租相關物業作為娛樂場的用途，這將扼殺衛星娛樂場及周邊中小企僅有的生存空間。儘管政府給予三年的過渡期，但疫情防控的經濟困難時期，僅為三年過渡，而沒有長期生存的願景，因此倘該條文獲通過，大部分衛星賭場將提前結業，為民生經濟帶來沉重打擊。

    有見及此，為保持平穩過渡，衛星娛樂場負責人建議，現時已存在的衛星娛樂場，冀政府准許其繼續經營，讓衛星娛樂場及其周邊的中小企，為社會繁榮穩定持續作出貢獻。日後新衛星娛樂場則採取新措施，以“舊人舊制，新人新制”的方針執行，這樣才能真正做到平穩過渡，實現推動經濟適度多元、穩定就業市場、扶持中小企業、避免衝擊金融體系。