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何雪卿三建議促新業態就業
(代表手記)秋栗飄香憶斯人
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當前報紙日期:
2019 3月15日 星期
 
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何雪卿三建議促新業態就業



何雪卿


澳區代表何雪卿建議研究將保障範圍覆蓋到新經濟中的非標準和非正式就業的人員

    政策寬鬆鼓勵創新    修訂法律保障工人

    何雪卿三建議促新業態就業

    中央提出“把穩就業擺在突出位置”,而李克強總理在今年政府工作報告中,首次將就業優先政策置於宏觀政策的層面。澳區全國人大代表何雪卿提出關注新業態發展、促進就業、完善保障的建議,包括盡快啟動勞動法和社會保障制度的修訂工作,早日將保障範圍覆蓋到新業態下的非標準勞動用工和非正式就業人群等。

    撑靈活非典型就業

    何雪卿提出三點建議,一是活水養魚,提供盡可能寬鬆的就業政策環境,大力支持和促進各種靈活就業和非典型勞動用工形式的創新。今年政府工作報告明確強調要“堅持包容審慎監管,支援新業態新模式發展,促進平台經濟、共用經濟健康成長。”她表示非常贊同。政府要以改革精神,鼓勵創新,允許試錯,活水養魚,努力提供盡可能寬鬆的政策空間,大力支持和鼓勵各種靈活就業和非典型勞動用工形式的創新。

    二是綜合調整,依法治理,積極穩妥的處理好由於行業發展不規範、政策規則不健全而導致的實際問題和糾紛。活水養魚和堅守底線是同一問題的兩個不同側面。鼓勵創新創業,政策積極寬鬆,機制尚不健全,不等於自由放任,不能過度野蠻生長,也就必須堅守有關的法律和政策底線。多年來,我國的勞動行政部門和司法機關在處理實際糾紛的過程中積累了不少豐富的實踐經驗,建議及時予以系統整理,優化提升,推出較具系統性的指導意見,以利下一步實踐。

    啟勞動法社保修訂

    三是盡快啟動勞動法和社會保障制度的修訂工作,早日將保障範圍覆蓋到新業態下的非標準勞動用工和非正式就業人群。要積極探索構建全民社會保障體系,研究將保障範圍覆蓋到新經濟中的非標準和非正式就業的人員,如兼職的司機、快遞員、外賣員、在網上平台從業的勞動者等。建議由發改委牽頭,組織勞動行政、社會保障、市場監管等政府部門以及總工會、工商聯以及相關行業協會等團體,聯合展開專題調研,積極創新立法,盡快啟動相關法律修訂,努力填補這方面的法制空白。

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